德國倡導(dǎo)公平、正直、誠實、秩序的社會文化,這不但有利于引導(dǎo)人們自覺遠(yuǎn)離腐敗、抵制腐敗,而且給德國的反腐倡廉創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
在德國,無論是學(xué)校、家庭教育還是宗教影響,都特別注重公民的品德教育,強調(diào)人格的塑造和完善。這樣,德國人從小就養(yǎng)成了嚴(yán)肅認(rèn)真、遵守紀(jì)律、善于服從和不感情用事的傳統(tǒng)美德。另一方面,公務(wù)員廉潔奉公,與對其培訓(xùn)教育,特別是嚴(yán)格的選拔錄用、廉政考核和管理有直接關(guān)系。而且,德國公務(wù)員有穩(wěn)定的社會中等水平的收入和社會保險,只要不犯錯誤,可以終身奉職,而且政界精英分子會受到社會的尊重和稱羨,但一旦出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,不但經(jīng)濟損失嚴(yán)重,而且名譽終生受損,自己及家人都會在社會上永遠(yuǎn)抬不起頭。
德國的輿論監(jiān)督力量非常強大,是預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗的一種十分有效的形式。根據(jù)法律規(guī)定,檢察院對腐敗方面的報道,有義務(wù)進(jìn)行調(diào)查。據(jù)介紹,德國有100多家電臺、25家電視臺、27家通訊社、380多種報紙和9000多種期刊,大都是獨資或合資的股份制企業(yè)。為了占有讀者,它們一般都雇有耳目,專門收集政府要員和公務(wù)員的政治丑聞和緋聞,揭露腐敗現(xiàn)象,只要內(nèi)容屬實,不泄露國家機密,即屬合法,消息來源受法律保護,任何人不能對消息來源進(jìn)行調(diào)查。政府官員和公務(wù)人員的腐敗丑聞和緋聞一旦曝光,往往被迫引咎辭職。近幾年,一些政客被新聞媒體曝光而被迫下臺的例子屢見不鮮。
與此同時,德國執(zhí)政黨與在野黨之間的政黨監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、律師和會計師監(jiān)督等監(jiān)督體系也相對完備,形成了全社會多層次、多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(陳國榮)
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
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