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為推動(dòng)我院的科研工作發(fā)展，加強(qiáng)我院的科研經(jīng)費(fèi)管理，充分調(diào)動(dòng)全院科研人員開展科學(xué)研究的積極性，努力實(shí)現(xiàn)我院發(fā)展規(guī)劃中對(duì)科研工作的要求，參照科技部《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本管理辦法：

第一條 科研經(jīng)費(fèi)的管理責(zé)任：相關(guān)職能部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)分工如下：
　?。ㄒ唬┛平炭曝?fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理?？蒲锌茟?yīng)建立課題追蹤反饋制度，及時(shí)了解課題合同執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用情況，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按核定的預(yù)算合理使用經(jīng)費(fèi)。
　　（二）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)科應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)范核算，做到賬目清楚，核算準(zhǔn)確，確保資金的安全和合理使用。
　?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺控制經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

 第二條 科研經(jīng)費(fèi)的到款管理  本條例所指科研經(jīng)費(fèi)包括兩類：撥款類科研經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱縱向），包括國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、衛(wèi)生部、河南省科技廳、河南省衛(wèi)生廳及鄭州市科委、衛(wèi)生局下達(dá)等的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及我院作為合作（協(xié)作）單位承擔(dān)上述來(lái)源的項(xiàng)目由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我院的經(jīng)費(fèi)和院級(jí)科研基金。非撥款類科研經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱橫向），包括各類企事業(yè)單位委托研究與合作研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；境外（含港、澳、臺(tái)）基金和非基金類資助的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；國(guó)內(nèi)各民間基金資助的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；國(guó)內(nèi)外民間組織及個(gè)人的捐款等。到款經(jīng)費(fèi)是指到我院財(cái)務(wù)科賬戶的實(shí)際數(shù)額。

（一）各類科研經(jīng)費(fèi)不論資金來(lái)源于何種渠道，均為我院的收入，全部納入院財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、集中核算，并實(shí)行?？顚Ｓ?，不得借用院外賬號(hào)或轉(zhuǎn)入院內(nèi)其他賬號(hào)。
　?。ǘ┛蒲薪?jīng)費(fèi)如到達(dá)我院，由財(cái)務(wù)科通知科教科辦理開具發(fā)票相關(guān)手續(xù)。

（三）科教科按到款項(xiàng)目辦理項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)立戶手續(xù)，每個(gè)項(xiàng)目享用一個(gè)獨(dú)立編號(hào)，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目賬戶并按到賬金額登帳核算。

（四）科教科通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供科研項(xiàng)目批復(fù)、項(xiàng)目合同和其他必要的資料?？平炭瓢l(fā)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人課題經(jīng)費(fèi)本，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
　　第三條 科研經(jīng)費(fèi)的支出管理 
　?。ㄒ唬┛蒲薪?jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。
　　1. 設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
　　2. 材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
　　3. 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中支付給外單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
　　4. 燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
　　5. 差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　6. 會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
　　7. 國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。縱向課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專家組或項(xiàng)目牽頭(主持)單位審核同意。
　　8. 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
　　9. 勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中，沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生），及課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

10. 專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。
　　11. 管理費(fèi)：主要用于管理部門為組織和支持科研項(xiàng)目研究而發(fā)生的管理業(yè)務(wù)活動(dòng)開支，包括訂購(gòu)科研業(yè)務(wù)資料費(fèi)，主辦或參加學(xué)術(shù)會(huì)議，科技獎(jiǎng)勵(lì)，科技檔案管理，科技信息發(fā)布，課題管理等發(fā)生的費(fèi)用。
　?。ǘ┱n題在研究開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的、除第1條所列設(shè)備費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核定。
　?。ㄈ┛蒲薪?jīng)費(fèi)的收支必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)的使用要符合開展科研活動(dòng)的實(shí)際需要。
　　（四）科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的管理：除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，均屬于我院的固定資產(chǎn)（一般設(shè)備大于500元，使用年限2年以上；專用設(shè)備大于800元，使用年限2年以上均屬固定資產(chǎn)）。一般設(shè)備到總務(wù)科辦理入庫(kù)登記手續(xù)、專用設(shè)備到器械科辦理入庫(kù)登記手續(xù)后方可報(bào)銷。

（五）用課題經(jīng)費(fèi)訂購(gòu)的圖書、期刊，單本（種）價(jià)值在200元以上的，需到信息所圖書、期刊室辦理入庫(kù)登記，使用時(shí)辦理借閱手續(xù)，圖書、期刊所有權(quán)屬于我院所有。辦理入庫(kù)登記手續(xù)后方可報(bào)銷。

（六）科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥管理：在科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，與院外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，合作方之間必須簽訂協(xié)議，經(jīng)科教科科長(zhǎng)審核后，主管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽字后方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。轉(zhuǎn)出經(jīng)費(fèi)的開支按項(xiàng)目下達(dá)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄆ撸﹦趧?wù)費(fèi)：縱向課題嚴(yán)格按課題預(yù)算書批準(zhǔn)的比例和使用范圍開支。橫向課題一般不得超過(guò)課題總經(jīng)費(fèi)的30%。臨時(shí)雇用人員的工資由課題負(fù)責(zé)人提出用工計(jì)劃及工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，填寫申請(qǐng)（見附表1），經(jīng)科教科科長(zhǎng)、主管科教副院長(zhǎng)審批，科教科備案，報(bào)銷時(shí)核查，未辦理臨時(shí)雇傭人員審批手續(xù)者不得報(bào)銷。

（八）課題管理費(fèi)，縱向科研經(jīng)費(fèi)我院按到賬金額的5%提取。橫向經(jīng)費(fèi)按到賬金額的10%提取。

第四條  縱向科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算與結(jié)題
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理辦法或委托合同的要求認(rèn)真編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算(不得編制赤字預(yù)算)。
　?。ǘ┛v向科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行核批。
　?。ㄈ┛蒲许?xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面清理經(jīng)費(fèi)收支和應(yīng)收應(yīng)付等款項(xiàng)。暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在結(jié)題之前全部報(bào)銷或歸還。上述手續(xù)結(jié)清后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出結(jié)題申請(qǐng)，經(jīng)科教科確認(rèn)后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)賬、銷戶等事宜。為加強(qiáng)縱向科研課題結(jié)題管理工作，我院將預(yù)先進(jìn)行科研任務(wù)完成情況的內(nèi)部審核和結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算表的內(nèi)部審核，未完成預(yù)算下達(dá)經(jīng)費(fèi)的80%以上的課題，不得申請(qǐng)課題結(jié)題。

（四）在研科研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科教科報(bào)告，由科教科按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。確認(rèn)結(jié)題的科研項(xiàng)目，結(jié)余資金按照各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。無(wú)明確規(guī)定的，結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部作為課題組科研發(fā)展基金?？蒲邪l(fā)展基金可用其他研究發(fā)展項(xiàng)目的預(yù)研和啟動(dòng)等項(xiàng)開支。

第五條 橫向科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算與結(jié)題

橫向課題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照合同方的要求提交技術(shù)資料，到科教科備案，辦理結(jié)題手續(xù)。

第六條 經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)用和報(bào)銷程序

（一）經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開支的范圍和數(shù)額由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按《合同書》或《任務(wù)書》的開支預(yù)算掌握使用。

（二）經(jīng)辦人整理票據(jù)填寫報(bào)銷單，報(bào)銷票據(jù)必須符合財(cái)務(wù)管理部門的規(guī)定。

（三）經(jīng)辦人持有效票據(jù)由經(jīng)辦人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字后，經(jīng)科教科科長(zhǎng)核審、主管科教副院長(zhǎng)審批、財(cái)務(wù)院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽批后方可到財(cái)務(wù)科按照財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)銷。

（四）金額開支超過(guò)2000元的原則上由財(cái)務(wù)科通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳方式付款。

（五） 任何科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，必須接受上級(jí)科研管理部門及財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和審計(jì)檢查。

（六）科研管理費(fèi)由科教科負(fù)責(zé)管理，其使用由科教科科長(zhǎng)審核，主管科教副院長(zhǎng)審簽，財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽批后方可到財(cái)務(wù)科按照財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)銷。

第七條 附 則
　?。ㄒ唬┛蒲许?xiàng)目承擔(dān)者正常調(diào)動(dòng)工作，其以河南省中醫(yī)藥研究院名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍留在院內(nèi)，國(guó)家有明確規(guī)定的除外。非正常脫離工作崗位的，其科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律并入我院科研基金。
　?。ǘ╇x退休人員作為課題負(fù)責(zé)人的課題經(jīng)費(fèi)管理與在職人員相同。
　　（三）本辦法自2010年1月1日起施行，原相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法同時(shí)廢止。
　?。ㄋ模┍巨k法由科教科負(fù)責(zé)解釋。

附件1：縱向科研課題聘用臨時(shí)雇用人員申請(qǐng)表.docx

附件2：聘用人員清單.docx